سازمان بین المللی کار و ارکان آن

سازمان بین‌المللی کار (ILO) یکی از مهم‌ترین نهادها در زمینه حقوق کار به شمار می‌رود.
ILO یک سازمان بین‌المللی است که تشکیل شده تا تدابیری مناسب و هماهنگ برای رفع نیازها و مشکلات کارگران در سراسر جهان اتخاذ کند.
این سازمان به‌عنوان مرجعی تخصصی در حوزه کار و کارگران مشغول به فعالیت است و تلاش می‌کند تا بهبودی در وضعیت اقتصادی و اجتماعی کارگران دست یابد.

یکی از راه‌هایی برای دستیابی به اهداف سازمان بین‌المللی کار، مشارکت و همکاری سه‌جانبه بین دولت‌ها، تشکل‌های کارگری و کارفرمایی است.
سازمان بین‌المللی کار یا ILO به منظور دستیابی به اهداف خود، می‌کوشد تا سازمان‌ها و ارکان مناسبی تشکیل دهد تا بتواند بهبود مناسبی در رفع مشکلات و نیازهای کارگران ایجاد کند.
به همین دلیل، آشنایی با سازمان بین‌المللی کار و ارکان آن بسیار ضروری است.

بنابراین، در ادامه این مطلب، قصد داریم به بررسی زمان تأسیس سازمان بین‌المللی کار پرداخته و ساختار و ارکان این سازمان را بررسی کنیم.
اگر سوالی درباره این موضوع داشتید، با ما همراه باشید.

تأسیس سازمان بین المللی کار

قبل از پاسخ به این سؤال، بیایید به موضوعی که مطرح می‌کند، یعنی تاریخچه تشکیل یک سازمان بین‌المللی متخصص در حوزه حقوق کار، بپردازیم.
این سازمان، که به عنوان سازمان بین‌المللی کار شناخته می‌شود و به اختصار ILO نامیده می‌شود، به سازمان ملل متحد وابسته است.
نقش بسیار حائز اهمیتی که این سازمان در ایران دارد، باعث شده تا قوانین کار و حمایت از کارگران در ایران بهبود یابد.

دربارهٔ تشکیل یک سازمان بین‌المللی مانند سازمان کار جهانی (ILO) باید اشاره کرد که پس از پایان جنگ جهانی اول، در سال ۱۹۱۹، این سازمان توسط کنفرانس صلح ورسای (Versailles) تشکیل شد.
این تشکیلات آن زمان تحت تأثیر ایدئولوژی‌های اجتماعیستی قرار گرفتند که در اتحاد جماهیر شوروی (روسیه) رواج داشت.
این ایدئولوژی نیز کارگران و نیروهای متحمل زحمت در جامعه را مانند سرمایه‌داران، به‌عنوان اعضای اساسی و مهم جامعه، مورد توجه ویژه قرار می‌دهد.

به همین دلیل، در سال ۱۹۱۹، کمیسیون کار ، که از نمایندگان ۹ کشور بلژیک، کوبا، چکسلواکی، فرانسه، ایتالیا، ژاپن، بریتانیا و ایالات متحده آمریکا تشکیل شده بود، اساسنامه سازمان بین‌المللی کار یا ILO را تنظیم کرد.
این اساسنامه توسط هشتمین فصل معاهده صلح ورسای تایید شد.
از آن زمان تا به حال، سازمان جهانی ILO با تأمین حقوق کار، از طریق عضویت نمایندگان دولت‌ها، کارگران و کارفرمایان، سه جانبه فعالیت می‌کند و به دستیابی به اهداف خود می‌پردازد.
ایران همچنین از ابتدای تشکیل سازمان مذکور عضو آن شده است.

ارکان سازمان بین المللی کار

در مقاله قبلی، نقش سازمان بین المللی کار یا ILO در زمینه حقوق و قانون کار مورد بررسی قرار گرفت.
اما در اینجا، برنامه ریزی شده است که ساختار و ارکان این سازمان بین المللی را مورد بررسی قرار دهیم.
با توجه به رویه و اساسنامه سازمان بین المللی کار و قانون جاری در سایر سازمان های بین المللی، می توان نتیجه گرفت که این سازمان از سه نهاد اصلی تشکیل شده است که ارکان آن محسوب می شوند.
این سه نهاد عبارتند از:1.
شورای مدیریت (Management Board): که مسئولیت هدایت عملکرد سازمان و تصمیم گیری درباره سیاست ها و برنامه های آن را دارد.
2.
کمیته های فنی (Technical Committees): که فعالیت های تخصصی سازمان را نظارت می کنند و پیشنهادات و راهکارهای خود را به شورای مدیریت ارائه می دهند.
3.
دفتر کل (Secretariat): که وظیفه مدیریت عملیات روزمره سازمان را بر عهده دارد و با ارائه خدمات و پشتیبانی به سایر نهادهای سازمان، به اجرای تصمیمات سازمان کمک می کند.
با توجه به این ارکان، می توان گفت که سازمان بین المللی کار با ساختار سلسله مراتبی و هماهنگی بین این نهادها، به منظور تامین مدیریت و اجرای اهداف و وظایف خود، عمل می کند.
این سازمان نقش مهمی در تحقق حقوق و قانون کار در سطح بین المللی ایفا می کند و تلاش می کند بهبود شرایط کار و تضمین حقوق کارگران در سراسر جهان را ترویج دهد.

کنفرانس "سازمان بین المللی کار": این کنفرانس به عنوان نهادی مقنن برای سازمان بین المللی کار محسوب می‌شود و برای تعیین استانداردها و راهبردهای مربوط به کار و مشاغل بین‌المللی بسیار مهم است.
این کنفرانس هر ساله برگزار می‌شود و به مسائل مربوط به کارگران و مشکلات آنان توجه می‌کند.
هر کشور عضو این کنفرانس ۴ نماینده دارد، شامل دو نماینده دولتی، یک نماینده از صنف کارگران و یک نماینده از صنف کارفرمایان.
در چند سال گذشته، در این کنفرانس، مقاوله‌نامه‌هایی مانند مقاوله نامه منع کار اجباری به تصویب رسیده است.

شورای مدیریت سازمان بین‌المللی کار: این شورا، یکی از اجزای سازمان بین‌المللی کار یا ILO است و به عنوان نهاد اجرایی این سازمان، سه بار در سال برگزار می‌شود و صلاحیت اتخاذ تصمیم درباره سیاست‌های کلی، تدوین برنامه‌های اداری و بودجه را دارد.
طبق اساسنامه سازمان بین‌المللی کار، شورای مدیریت از 56 عضو تشکیل شده است که توسط مجمع عمومی برای مدت سه سال انتخاب می‌شوند.

دفتر "بین المللی کار": دفتر بین المللی کار، به عنوان دبیرخانه دائمی سازمان، در شهر ژنو واقع شده است.
این دبیرخانه نظارتی بر تمامی فعالیت‌های سازمان بر عهده دارد که تحت نظر شورای مدیریت قرار دارد.
مهم است بدانید که کشور ایران برخی از مقاوله‌نامه‌ها و توصیه‌نامه‌های سازمان بین المللی کار یا ILO را در نظام حقوقی خود تصویب کرده است.