طرح صیانت چیست؟ همه آنچه که باید از طرح صیانت از فضای مجازی بدانید

طرح صیانت در فضای مجازی یک طرح پرحاشیه و جنجالی است که به عنوان یک راهکار برای حفاظت از حقوق کاربران برنامه‌ها و وبسایت‌ها مطرح می‌شود.
این طرح در سال‌های اخیر در مجلس بحث شده است.
در این مقاله قصد داریم به بررسی مفهوم و اثرات تصویب طرح صیانت بپردازیم و نقش آن در تغییراتی که در فضای مجازی رخ خواهند داد، بررسی کنیم.
تصویب طرح صیانت به چه معناست؟طرح صیانت اصولاً به مجموعه‌ای از قوانین و مقررات اطلاق می‌شود که هدف آن حفاظت از حقوق کاربران در فضای مجازی است.
این طرح در نهایت منجر به تغییراتی در اینترنت و نحوه استفاده کاربران خواهد شد.
تغییراتی که با تصویب طرح صیانت در اینترنت رخ می‌دهد- تعزیز حقوق حریم شخصی: با تصویب طرح صیانت، حقوق حریم شخصی کاربران در فضای مجازی تقویت می‌شود و استفاده از اطلاعات شخصی بدون اجازه کاربران ممنوع می‌شود.
- کاهش جرایم اینترنتی: با اجرای طرح صیانت، قوانین دقیق‌تری درباره مبارزه با جرائم اینترنتی به وجود خواهد آمد و افرادی که در برخورد با قوانین مجازی تخلف می‌کنند، متخلف شناخته و مجازات خواهند شد.
- بهبود امنیت اطلاعات: طرح صیانت منجر به بهبود امنیت و حفاظت از اطلاعات شخصی کاربران در فضای مجازی خواهد شد و برخی از تهدیدات امنیتی کاهش خواهند یافت.
خلاصهطرح صیانت یک طرح مهم است که به منظور حفاظت از حقوق کاربران در فضای مجازی ارائه شده است.
تصویب این طرح بهبود امنیت و حفاظت از اطلاعات شخصی و کاهش جرائم اینترنتی را به همراه خواهد داشت.

طرح صیانت یا طرح های مشابه در چند سال گذشته در صحنه سیاسی کشور بارها بحث شده است، اما بیشتر مواقع این طرح ها به عملیات عمل نمی‌شوند.
اما اینبار به نظر می رسد که این طرح نزدیک به تصویب در مجلس است.
طرحی که به عنوان طرح صیانت از حقوق کاربران شناخته می شود و از زمان مطرح شدن آن با اعتراضات گسترده کاربران روبرو شده است.

فهرست عناوینقوی کردن فهرست موضوعات

المان ها:

تعریف فهرست

اضافه کردن برچسب های HTML

تغییر به زبان فارسی

استفاده از تگ های em، strong، dt و li

طرح صیانت چیست؟

تقریباً بیش از دو سال قبل، به طور خبرهایی درباره کنترل بهتر فضای مجازی در قالب طرحی به نام "صیانت" صحبت می‌شد.
در آن زمان، این طرح به نظر نمی‌رسید که جدی باشد، زیرا در سال‌های قبل نیز طرح‌های بسیاری با هدف‌های مشابه در حال مطرح شدن بودند که هیچکدام موفق به دستیابی به هدف نشدند.

اکنون، با آغاز تابستان و انتشار پیش‌نویس جزئیات صرح «صیانت از اینترنت ایران»، وضعیت تأیید این طرح توسط مجلس کاملاً واضح است.
اما سؤالی که مطرح می‌شود این است که چه طرحی به عنوان «صیانت از اینترنت ایران» مطرح شده و دقیقاً به چه معناست؟

بر اساس یک پیشنویس جدید، طرحی برای ایجاد یک گروه مدیریتی برای مراقبت از گذرگاه‌های مرزی در نظر گرفته شده است.
این گروه شامل افرادی مهمانی مانند رییس مرکز ملی فضای مجازی، نمایندگان وزارت ارتباطات، سازمان پدافند غیرعامل، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، قوه قضاییه، ستاد کل نیروهای مسلح، سازمان اطلاعات سپاه و گروهی برای تعیین مصادیق مجرمانه خواهد شد.
هدف اصلی این گروه مدیریتی، کنترل و مدیریت ترافیک ورودی و خروجی کشور در گذرگاه‌های مرزی خواهد بود.

بندهای طرح صیانت به زبان ساده چیست و یعنی چه؟

این طرح شامل بندها و قوانین بسیاری است که برای پوشش دادن تمامی بخش‌های مرتبط به این مبحث طراحی شده است.
در این مقاله سعی کرده‌ایم تا شما را با اصلی‌ترین بندهایی که در این خصوص تصویب شده، آشنا کنیم.
لطفاً این موارد را با دقت مطالعه کنید و نظرات خود را با ما در میان بگذارید.
آخرین ویرایش طرح صیانت به تاریخ ۹ بهمن ماه صورت گرفته است و احتمالاً همین نسخه به مجلس ارسال و به شورای نگهبان ارجاع داده خواهد شد.
این نسخه در مقایسه با نسخه قبلی (تاریخ ۵ دی ماه) مورد تغییراتی قرار گرفته است.
مهمترین بندهای طرح صیانت از فضای مجازی عبارتند از:

بند اول:

تعیین قوانین و ضوابط محتوای مجاز در فضای مجازی.

بند دوم:

تعیین تکنیک‌ها و ابزارهای لازم برای مانع شدن از منتشر شدن محتوای غیرقانونی و مضر در فضای مجازی.

بند سوم:

تشدید مجازات‌ها برای افرادی که در فضای مجازی به اذیت و آزار دیگران می‌پردازند.

بند چهارم:

تعیین مسئولیت ارائه‌دهندگان خدمات مجازی در حفظ و حریم خصوصی کاربران.

لطفاً به این موارد توجه کنید و نظرات خود را با ما در میان بگذارید.

فصل دوم: نظام تنظیم مقررات

بر اساس ماده 2، وظیفه کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی به شرح زیر است:

1.
تنظیم قوانین و مقررات مربوط به فضای مجازی

2.
ارائه نظارت مداوم بر فعالیت‌های اینترنتی

3.
محافظت از امنیت و حریم خصوصی کاربران فضای مجازی

4.
ایجاد محیطی امن برای کاربران فضای مجازی

5.
تنظیم و کنترل محتوا و مطالب اینترنتی به منظور جلوگیری از انتشار محتوای غیرقانونی یا مضر

6.
پاسخگویی به شکایات و اعتراضات درباره فعالیت‌های فضای مجازی

7.
ایجاد زمینه‌های تعاملی و ترویج استفاده سالم از فضای مجازی

• مطابقت با قوانین و مقررات تنظیم شده
• تشخیص و جلوگیری از تهدیدها و خطرات به امنیت فضای مجازی
• ترویج فرهنگ استفاده مسئولانه و اخلاقی از فضای مجازی
• همکاری با سایر نهادها و سازمان‌های ذی‌ربط

را در اختیار دارد.
همچنین، به موجب ماده ۳ این طرح، تنظیم‌کنندگان مسئولیت‌ها و اختیارات زیر را بر عهده دارند:

تنظیم وظایف:

برنامه‌ریزی و تنظیم برنامه‌ها و فعالیت‌های مرتبط با طرح

مشخص‌کردن وظایف هر فرد در تیم و ارتباط بهینه بین اعضا

تعیین و تخصیص منابع لازم برای انجام وظایف

پیگیری و نظارت بر اجرای صحیح و به‌موقع وظایف تیم

تنظیم اختیارات:

تعیین سطح دسترسی و مجوزهای مرتبط با هر فرد در تیم

تعیین محدودیت‌ها و قوانین مرتبط با استفاده از منابع و ابزارهای طرح

تعیین پروتکل‌ها و روش‌ها برای مدیریت ارتباطات داخلی و خارجی تیم

تعیین سیاست‌ها و راهنماها برای رفع تضادها و مشکلات احتمالی در طول اجرای طرح

فصل سوم: الزامات دستگاه‌های اجرایی

طبق موادی که وجود دارد، برای افراد مشتری و کاربران، وقتی به صورت عمده از خدمات فضای مجازی استفاده می‌کنند، باید توجه کنند که محدودیت‌ها و قوانین مربوطه رعایت شود.
این ممنوعیت شامل استفاده از خدمات فضای مجازی خارجی و تبلیغات داخل آنها است، مگر این که با موافقت قانون، مصوبه شورا یا کمیسیون عالی صورت پذیرد.
به علاوه، این وظیفه دستگاه‌های اجرایی است که خدمات عمومی خود را بر روی سایت‌ها و خدمات فضای مجازی داخلی در اختیار عموم قرار دهند و مجوز لازم را بدست آورند.
در صورت ارائه خدمات الکترونیکی توسط دستگاه‌های اجرایی در خدمات فضای مجازی خارجی، نیاز به تأیید کمیسیون عالی وجود دارد.

در بخش دیگری از ماده 8 عنوان شده است که هرگونه تبلیغ، ترویج و اشاعه خدمات فضای مجازی باید با مجوز از طریق صداوسیما، رسانه‌های دولتی، رسانه‌هایی که به نحوی از انحا از بودجه عمومی استفاده می‌کنند و دستگاه‌های اجرایی ممنوع باشد.
علاوه بر این، بنابر بند ث، ارائه هرگونه خدمات مالی، بانکی و پرداخت در خدمات فضای مجازی باید بدون مجوز انجام نشود.

همچنین بر اساس شرایط بند ح، درآمد ارائه‌دهندگان خدمات فضای مجازی خارجی که از محل فعالیت در ایران سود مالی کسب می‌کنند، در برخورد با مالیات مشمول هستند.

فصل چهارم: گذرگاه مرزی

فصل چهارم طرح نگهداری چیست و چه مقصودی دارد؟ این بخش، که به گذرگاه مرزی اینترنت کشور اختصاص داده شده است، در واقع مدیریت و کنترل ارتباطات و اطلاعات و همچنین ترافیک ورودی و خروجی کشور را بر عهده دارد.
طبق ماده نه فصل حاضر، یک کارگروه مدیریتی تحت عنوان "کارگروه مدیریت گذرگاه مرزی" تشکیل می‌شود.
این کارگروه از شخصیت‌های مختلف تشکیل شده است که عبارتند از: رئیس مرکز ملی فضای مجازی به عنوان رئیس کارگروه، نمایندگان دادستان کل کشور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، سازمان پدافند غیرعامل، وزارت اطلاعات، نیروی انتظامی، ستاد کل نیروهای مسلح و سازمان اطلاعات سپاه.
این کارگروه مسئول تصمیم‌گیری در خصوص امنیت ارتباطات و اطلاعات و همچنین اداره ترافیک ورودی و خروجی گذرگاه‌های مرزی کشور است.

براساس ماده ۳۳ طرح صیانت اینترنت، استفاده از گذرگاه‌های مرزی توسط بخش خصوصی و غیردولتی پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون ممنوع است.
هرگونه تخلف از این قاعده منجر به تصاحب اموال دولتی خواهد شد.
بهره‌برداری از این گذرگاه‌ها مسئولیت کارگروه مدیریت گذرگاه مرزی است که در زمان شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، باید دسترسی‌های خصوصی را به دستگاه دولتی که در قبال قبول این قانون وجود داشته است، منتقل کند.

ماده ۱۱ قانون اساسی بنا به اصل ۲۵ آن، استفاده از دستگاه‌های مجری در فضای مجازی و گذرگاه‌های مرزی تنها بر اساس دستور قضائی و طبق مقررات قانونی و تحت نظارت یک کمیته با مسئولیت قوه قضائیه ممکن است.
این استفاده شامل بازرسی و عدم نرساندن نامه‌ها، ضبط و فاش کردن مکالمات تلفنی، افشای مخابرات تلگرافی و تلکس، سانسور، عدم مخابره و عدم نرساندن آنها، استراق سمع و هر گونه تجسس است.
استفاده از این دستگاه‌ها و گذرگاه‌ها تنها با دستور قضائی و بر اساس رویه قانونی امکان پذیر است.

فصل ششم: حمایت از حقوق کاربران

مطابق ماده 15، تضمین حقوق کاربران توسط ارائه دهندگان خدمات فضای مجازی در موارد ذیل الزامی است:

1- حفظ حریم خصوصی کاربران و محافظت از اطلاعات شخصی آنها

2- امکان دسترسی آسان و مستقیم به محتوا و خدمات مقدمه شده توسط ارائه دهنده

3- محافظت از امنیت و امانت اطلاعات کاربران در برابر سرقت، سوء استفاده و هرگونه حمله امنیتی

4- ارائه اطلاعات صحیح و کارامد درباره قوانین، محدودیت‌ها و شرایط استفاده از خدمات

5- پاسخگویی سریع به شکایات و درخواست‌های کاربران و حل مسائل فنی در اسرع وقت ممکن

دیگر موارد مربوطه که توسط قوانین مربوطه تعریف شده است

فصل هفتم: ضمانت اجرا

بر اساس ماده 20 طرح حمایت از حقوق کاربران در فضای مجازی، هرگونه فعالیت تجاری در زمینه تولید، توزیع، تکثیر و عرضه نرم‌افزارها یا ابزارهای دسترسی غیرمجاز (مانند وی‌پی‌ان و فیلترشکن) ممنوع است و متخلفان به حبس و جریمه نقدی درجه شش محکوم خواهند شد.
انتشار عمده این نرم‌افزارها یا ابزارها، حتی به صورت غیرتجاری، نیز تحت این ماده قرار می‌گیرد.
کمیسیون عالی مصادیق "انتشار عمده" را تعیین و اعلام خواهد کرد.
وزارت ارتباطات ملزم به شناسایی و غیرقابل استفاده کردن این نرم‌افزارها به صورت مداوم و مؤثر است.

طبق ماده ۲۱ طرح حفاظت از حقوق کاربران، هر فرد حقیقی یا حقوقی که بصورت غیرقانونی اطلاعات مهم و حساس موجود در خدمات فضای مجازی را به دست آورد و برای مصارف نازا و خلاف قوانین بهره ببرد، در حکم جبران خسارت واقعه‌شده، بازداشت درجه پنج و مجازات دیگری از همین درجه مورد سنجش قرار می‌گیرد.
علاوه بر این، اگر این اطلاعات متعلق به بیش از یک درصد کاربران فضای مجازی کشور باشد، مجازات به صورت تشدید شده اعمال می‌شود.

طرح صیانت تایید شد؟