شورای شهر چیست و چه وظایفی دارد

سبک گردش امور کشوری نیازمند یک رویکرد غیرمتمرکز است، به این صورت که درباره مسائل محلی وابسته به تقسیمات کشوری، تصمیم‌گیری توسط نمایندگان مردم در آن منطقه انجام شود.
به همین دلیل، شوراها بر اساس قانون اساسی، از عناصر تصمیم‌گیری و مدیریت امور کشوری هستند.
شورای اسلامی شهر، یکی از این شوراها است که وظایف آن در قوانین تعیین شده است.
در این مقاله، قصد داریم به بررسی سوالاتی مانند "شورای شهر چیست؟" و "وظایف شورای اسلامی شهر چیست؟" بپردازیم.
بنابراین، در ادامه، به بررسی وظایف و نقش شورای شهر می‌پردازیم.

شورای شهر چیست

یکی از شوراهای پیش بینی شده در قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور، شورای شهر است.
این شورا با برگزاری انتخابات عمومی توسط مردم تشکیل می‌شود.
شرکت در انتخابات شورای شهرهایی با جمعیت کمتر از بیست هزار نفر، نیازمند داشتن مدرک تحصیلی فوق دیپلم است و برای شهرهایی با جمعیت بالاتر از بیست هزار نفر، داشتن مدرک تحصیلی لیسانس یا معادل آن ضروری است.
سن مجاز برای نامزد شدن در انتخابات شورای شهر باید بیست و پنج سال باشد.
تعداد اعضای شورای شهر، براساس جمعیت شهر در قانون تعیین می‌شود.
برای مشاهده تعداد اعضای شوراهای شهر، لطفاً اینجا را کلیک کنید.

وظایف شورای شهر

بر اساس ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و اختیارات شوراهای اسلامی کشور، وظایف شورای اسلامی شهر به شرح زیر است:۱.
برنامه‌ریزی و تعیین سیاست‌های عمومی شهر در حوزه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و توسعه‌ی پایدار.
۲.
تصویب طرح‌ها و پروژه‌های عمرانی و توسعه‌ای برای رشد و پیشرفت شهر.
۳.
نظارت بر اجرای طرح‌ها و پروژه‌های شهری و ارزیابی عملکرد آن‌ها.
۴.
تنظیم و تصویب بودجه شهر و کنترل مالیات‌ها و هزینه‌های عمومی.
۵.
تعیین سیاست‌ها و تدابیر لازم برای حفظ نظم و امنیت عمومی در شهر.
۶.
تنظیم قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط به استفاده از منابع طبیعی و حفاظت از محیط زیست.
۷.
حمایت از فعالیت‌ها و سازمان‌های مردمی در راستای توسعه اجتماعی و فرهنگی شهر.
۸.
حل اختلافات و کنترل صحیح روابط عمومی در شهر و رفع مشکلات اجتماعی و شهروندی.
۹.
ارائه خدمات عمومی اصلی شامل بهداشت، آموزش، حمل و نقل عمومی و امور شهری.
۱۰.
همکاری با دیگر سازمان‌ها و نهادها جهت توسعه و تعمیرات زیربناهای شهری.

انتخاب شهردار برای مدت چهار سال در حاکمیت یک شهر، بسیار مهم است.
در این مدت، شهردار با مسئولیت های متعددی روبه‌رو می‌شود که نقش اساسی در توسعه و بهبود امور عمومی و نیز رفاه شهروندان دارد.
وظایف شهردار شامل سرپرستی و مدیریت شهری، برنامه ریزی و تنظیم سیاست های شهری، پیشنهاد و تصویب پروژه ها و سیاست‌های عمومی در زمینه امور شهری، نظارت بر صحت اجرای قوانین و مقررات شهری و پاسخگویی به نیازها و خواسته های شهروندان می‌باشد.
انتخاب شهردار باید بر اساس کارنامه، تجربه، واجدترین شخصیت و ارتباطات عالی در جامعه صورت پذیرد.
در هنگام رأی دادن، مردم شهر باید این مطلب را در نظر داشته باشند و نشان دهند که مسئولیت انتخاب شهردار منحصر به خود خانه نیست، بلکه یک مسئولیت عمومی است.
در این روند، آگاهی از چالش ها و مسائل شهری و توانایی حل آن‌ها نیز از اهمیت بالایی برخوردار است.
انتخاب یک شهردار مناسب تأثیر زیادی بر پیشرفت و رشد شهر و بهبود کیفیت زندگی شهروندان خواهد داشت.
لذا توجه به این مسئله و انتخاب دقیق، برای آینده بهتر شهر بسیار حیاتی است.

برای برنامه‌ریزی و ارائه به مسئولین مربوطه، کمبودها، نیازها و نارسایی‌های اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، بهداشتی، اقتصادی و رفاهی حوزه انتخابی را بررسی و شناسایی کرده و در زمینه‌های مذکور، طرح‌ها و پیشنهادات اصلاحی و راه حل‌های کاربردی تهیه می‌کنیم.

- نگرانی شورا و سایر سازمانهای خدماتی: نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و طرحهای مصوب در امور شهرداری و سایر سازمانهای خدماتی امری ضروری است.
اما باید دقت کنیم که این نظارت، جریان عادی این امور را بختر نکند.

- همکاری با مسئولین اجرائی و نهادها و سازمان‌های ملی در زمینه‌های مختلف اجتماعی، فرهنگی، آموزشی، اقتصادی و عمرانی بر اساس درخواست آنان

یکی از راهکارهای تقویت مشارکت مردم در امور خدماتی، اقتصادی، عمرانی، فرهنگی، آموزشی و رفاهی این است که برنامه‌هایی جهت جلب همکاری مردم با موافقت دستگاه‌های ذی‌ربط طراحی و اجرا شوند.
برای افزایش تأثیرگذاری این برنامه‌ها، می‌توان از استفاده از تکنولوژی‌های مدرن مانند وبسایت‌ها، پلتفرم‌های ارتباطی و شبکه‌های اجتماعی بهره برد.
همچنین، می‌توان از روش‌هایی مانند تشویق به مشارکت، برگزاری کارگاه‌ها و نشست‌های آموزشی، ترویج و اطلاع‌رسانی مناسب استفاده نمود تا بتوان به مشارکت گسترده‌تر مردم در امور رفاهی و اجتماعی دست یافت.

تشویق و ترغیب مردم برای گسترش مراکز گردشگری، تفریحی، ورزشی و فرهنگی با هماهنگی دستگاه‌های ذی‌ربط.

- تشکیل انجمن‌ها و نهادهای اجتماعی، امدادی و ارشادی را با توافق دستگاه‌های ذی‌ربط در دستور کار قرار دهید.
- می‌توانید تعاونی‌های تولید و توزیع و مصرف را تأسیس کنید.
- برای جمع‌آوری آمار، آمارگیری را انجام دهید.
- از طریق تحقیقات محلی، درباره موضوعات مورد نیاز اطلاعات جمع‌آوری کنید.
- برای توزیع ارزاق عمومی، با دستگاه‌های ذی‌ربط توافق کنید.

- نظارت بر حسن اداره و حفظ سرمایه و دارایی های نقدی و اموال منقول و غیرمنقول شهرداری و همچنین بررسی دقیق حساب درآمد و هزینه آنها به گونه ای که عادی بودن جریان امور شهرداری را تضمین کند.

تصویب آیین‌نامه‌های پیشنهادی شهرداری، پس از بررسی و رسیدگی به آن‌ها و با رعایت دستورالعمل‌های وزارت کشور، باید صورت گیرد.

- تأیید صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری، که هر شش ماه یک بار توسط شهرداری تهیه می‌شود، برای اطلاع عموم و ارسال نسخه‌ای از آن به وزارت کشور لازم است.

- همکاری با شهرداری به منظور تصویب طرح حدود شهر با رعایت طرح‌های هادی و جامع شهرسازی، پس از تهیه آن توسط شهرداری، با تأیید وزارت کشور و وزارت مسکن و شهرسازی صورت می‌گیرد.

تصویب بودجه شهرداری و مؤسسات و شرکت‌های وابسته به آن، همراه با اصلاح و تکمیل بودجه سالانه، و تفریغ آن باید با رعایت آیین‌نامه مالی شهرداری‌ها و تصویب بودجه توسط شورای شهر انجام شود.

تصویب وامهای پیشنهادی شهرداری پس از ارزیابی دقیق در خصوص مبلغ، مدت زمان بازپرداخت و درصد کارمزد انجام می‌شود.

تصویب معاملات و نظارت بر آنها اعم از خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره که به نام شهر و شهرداری صورت می‌پذیرد با در نظر گرفتن صرفه و صلاح و با رعایت مقررات آیین‌نامه مالی و معاملات شهرداری به صورت یک عملیات حسم تعریف می‌شود.
وظیفه شهرداری این است که بزرگترین مسئولیت را در ارتباط با معاملات انجام شده در شهر برعهده بگیرد.
با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، شهرداری مسئول تصویب و نظارت بر معاملات خرید، فروش، مقاطعه، اجاره و استیجاره است.
در این مراحل، لحاظ کردن اصولی مبتنی بر صلاح و صرفه‌جویی، واجب است.
برای این منظور، از آیین‌نامه مالی و معاملات شهرداری استفاده می‌شود.
با رعایت این آیین‌نامه، عملیات معاملات شهرداری انجام می‌شود و منافع عمومی شهر و شهروندان محافظت می‌شود.

تصویب اساسنامه مؤسسات و شرکتهای وابسته به شهرداری از طریق تأیید و موافقت وزارت کشور، یک فرآیند حیاتی است که نیازمند دقت و دانش قانونی است.
بنابراین، توسعه و تطبیق این اساسنامه‌ها باید با رعایت مفادقانونی صورت پذیرد.
در این راستا، استفاده از نشانه‌های قوی مانند تگ و تگ در کد HTML می‌تواند به توضیح و تأکید درستی رساند.

- تصویب لوایح برای برقراری یا لغو عوارض شهر و نیز تغییر نوع و میزان آن، با توجه به سیاست عمومی دولت که توسط وزارت کشور اعلام می‌شود.

نظارت بر حسن جریان دعاوی مجازی مربوط به شهرداری مهم است.
این نظارت باعث می‌شود که فرآیند رسیدگی به دعاوی به درستی و به صورت منظم انجام شود.
هدف اصلی از این نظارت، تضمین حقوق و عدالت در دست‌یابی به اهداف قضایی است.
البته برای انجام این نظارت، باید از تخصص و تجربه افراد مجرب در این زمینه استفاده شود.

در حوزه شهر، نگرانی و توجه به بهداشت بسیار اهمیت دارد.
برای این منظور، نیاز به نظارت و کنترل دقیق بر امور بهداشتی در شهر است.
در این زمینه، نهادهای مربوطه باید نقش مهمی را ایفا کنند و مسئولیت پذیری بالا داشته باشند.
با توجه به این که هدف اصلی نظارت بر بهداشت حوزه شهر، حفظ و توسعه سلامت عمومی است، لازم است تمامی نقاط شهری در نظارت قرار گیرند.
از جمله بررسی و کنترل سطوح آلودگی آب و هوا، بهداشت عمومی، پایش کیفیت غذاها و تشریعات بهداشتی.
نهادهای مرتبط باید قوانین و مقررات صحیح را اجرا کنند تا بهداشت عمومی را تضمین کنند.
علاوه بر این، آموزش‌های بهداشتی مورد نیاز برای ساکنان شهری و پرسنل مراکز بهداشتی برگزار شود تا آگاهی بیشتری درباره رعایت بهداشت شخصی، ضرورت تمیزی و بهداشت فضایی داشته باشند.
اهمیت امور بهداشت حوزه شهر نه‌تنها برای حفظ سلامت جامعه بلکه برای رشد و توسعه اقتصادی نیز اساسی است.
بدون توجه به بهداشت، عوامل مختلف از جمله بیماری‌های مزمن و واگیر و کاهش کارایی افراد می‌تواند به عملکرد شهر اثر منفی بگذارد.
بنابراین، نظارت مداوم و اثربخش در این زمینه امری ضروری و غیرقابل انکار است.
لطفاً مراقبت از بهداشت شخصی خود و رعایت دستورالعمل‌ها و توصیه‌های بهداشتی مقامات مربوطه را جدی بگیرید.

نظارت بر اماکن عمومی مانند سینماها، تئاترها و تماشاخانه‌ها توسط ادارات دولتی، تعاونی یا بخش خصوصی صورت می‌گیرد.
به منظور حفظ حسن ترتیب، نظافت و بهداشت این مراکز، مقررات خاصی تدوین و اجرا می‌شود.
در این مقررات، پیشنهادهای شهرداری لحاظ می‌شود و تدابیر احتیاطی نیز برای جلوگیری از خطر آتش سوزی و حوادث مشابه اتخاذ می‌شود.

تصویب مقررات لازم جهت اراضی غیر محصور شهری از نظر بهداشت و آسایش عمومی و عمران و زیبائی شهر

با استفاده از تگهای HTML، به صورت زیر متن را بازنویسی کرده‌ام:"برای تامین توسعه و بهداشت شهر، نظارت بر ایجاد گورستان، غسالخانه و تهیه وسایل حمل اموات مطابق با اصول و مقررات بهداشتی ضروری است.
"

ایجاد و اجرای مقررات و نظارت بر حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهریمهم است که در فرآیند حفر و ساخت مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری، مقررات و ضوابط مربوطه رعایت شوند.
خلاف آن، می‌تواند عواقب جدی ایجاد کند و به کاهش کیفیت زندگی شهروندان و آسیب رسیدن به زیرساخت‌ها منجر شود.
هدف از تنظیم مقررات حفر و ساخت مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری، تأمین امنیت و بهره‌وری بیشتر در انجام این عملیات است.
با توجه به تکنولوژی‌های پیشرفته و توانایی‌های ماشین‌آلات سنگین، می‌توان به طور هوشمندانه‌تری از منابع استفاده کرد و خسارات زیست محیطی را به حداقل رساند.
برای ایجاد نظارت و کنترل مؤثر بر حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری، لازم است که واحدهای مربوطه مجهز به تجهیزات و فناوری‌های مناسب باشند.
همچنین آموزش و آگاهی کافی به کارکنان این واحدها ارائه شود تا بتوانند به درستی و با دقت در محل اجرای پروژه‌ها فعالیت کنند.
با توجه به اهمیت حفظ امنیت و عدم تأثیر منفی بر زیرساخت‌های شهری، استفاده از تجهیزات و مصالح با کیفیت بالا ضروری است.
از طرفی، لازم است که روش‌ها و فرآیندهای ساخت مورد استفاده، با استانداردها و مقررات مربوطه همخوانی داشته باشند.
از این رو، ایجاد و اجرای مقررات و نظارت مکانیسمی جهت حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری ضروری است.
با رعایت این مقررات، امکان رشد پایدار شهرها و ایجاد محیطی سالم و پیشرفته فراهم می‌شود.
توجه:اهمیت رعایت استانداردها در حفر مجاری و مسیرهای تأسیسات شهری نباید نادیده گرفته شود.
احترام به مقررات و نظارت دقیق بر اجرای صحیح این فرآیندها، حیاتی برای رونق و توسعه پایدار شهرها محسوب می‌شود.

- نظارت بر اجرای طرح‌های مرتبط با ایجاد و توسعه معابر، خیابان‌ها، میادین و فضاهای سبز و تأسیسات عمومی شهر بر طبق مقررات موضوعه، از وظایف ما است.

تصویب نامگذاری معابر، میادین، خیابان ها، کوچه و کوی در حوزه شهری و همچنین تغییر نام آنها با رعایت مقررات مربوط، یک فرایند مهم است که باید به آن توجه کرد.
این فرایند می تواند شامل تصویب نام های جدید برای مکان های عمومی در شهر، مانند به نام گذاشتن میادین و خیابان ها، و همچنین تغییر نام های قدیمی باشد.
توجه به مقررات مربوط به این نوع تصمیمات، از جمله در نظر گرفتن نظرات مردم محلی و رعایت فرهنگ و تاریخچه منطقه، بسیار حائز اهمیت است.
برای مثال، این فرایند می تواند شامل تصویب نام جدیدی برای میدان مرکزی شهر باشد.
ممکن است مجلس شهر تصمیم بگیرد که این میدان به نام یک شخص معروف مانند "میدان شهید بهمنی" تغییر نام دهد.
این تصمیم با توجه به اهمیت و نقش این شهید در تاریخ منطقه، با رعایت قوانین و مقررات مربوط، تصویب می شود.
بهطور کلی، تصویب نامگذاری معابر و تغییر نام آنها نیازمند بررسی دقیق و مطالعه فرهنگ، تاریخچه و نیازهای جامعه است.
با استفاده از قوانین و مقررات مناسب، این فرایند می تواند به مودبانه ترین شکل صورت گیرد و برای ارزش های منطقه و جامعه محلی بهره وری ایجاد کند.

- تصویب مقررات لازم برای نوشتن هر نوع مطلب و یا الصاق هر نوع نوشته و آگهی و تابلو بر روی دیوارهای شهر با رعایت مقررات مربوطه به پیشنهاد شهرداری، جهت اطلاع عموم و انتشار آن، به شرح زیر تصویب شد:- هر نوع مطلب یا نوشته و آگهی و تابلو می‌تواند با رعایت مقررات موضوعه بر روی دیوارهای شهر نصب شود.
- فقط با مجوز و اجازه شهرداری می توان نوشته‌ها و آگهی‌ها را بر روی دیوارهای شهر الصاق کرد.
- همه نوشته‌ها و آگهی‌ها باید قوانین مربوطه را رعایت کرده و با مجوز شهرداری صادر شده منتشر شوند.