نمونه لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف

یکی از نهادهای قانونی در نظام حقوقی ایران، "شورای حل اختلاف" است که مسئولیت بررسی برخی دعاوی خاص را بر عهده دارد.
این شورا، علاوه بر صلاحیت صدور رای در برخی موضوعات مشخص، تلاش می‌کند تا در برخی موارد، طرفین دعوا را به سازش تشویق کرده و از ارجاع اختلافات به دادگاه‌های حقوقی و کیفری جلوگیری کند؛ هدف از ایجاد این نهاد کاستن از بار و زمان مراجعه به دادگاه‌ها است.

گاهی، با وجود تلاش‌های انجام شده توسط شورای حل اختلاف، امکان رسیدن به صلح و همدلی وجود ندارد.
در این حالت، شورای حل اختلاف باید پرونده را به مراجع صلاحیت‌دار، یعنی دادگاه‌های حقوقی و کیفری ارسال کند تا مورد رسیدگی و دریافت رای لازم قرار گیرد.
در این صورت، شخصی که می‌خواهد دعوی خود را در دادگاه مورد بررسی قرار دهد، می‌تواند با تقدیم نمونه لایحه عدم همدلی در شورای حل اختلاف، خواستار ارجاع موضوع به دادگاه شود.

به مناسبت فوق، مقاله حاضر در نظر دارد به بررسی مفهوم "عدم سازش در شورای حل اختلاف" پرداخته و به تحلیل مسائل مرتبط با این موضوع بپردازد.
در این راستا، مطالبی مانند مضامین و مشخصه‌های لایحه، متن نمونه و نکاتی که در ارتباط با این لایحه وجود دارند، مورد بحث و بررسی قرار خواهند گرفت.

لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف چیست

براساس قوانین مربوط به رسیدگی به دعاوی در حوزه حقوق مدنی، سازش در دادگاه یکی از روش‌های اساسی و مؤثر برای حل و گرفتن تصمیم‌های مصالحه‌ای در اختلافات قضایی است.
همچنین، شورای حل اختلاف یک جزء از نظام شوراها است که بر اساس قوانین و مقررات ماهیت تخصصی دارد و با هدف حصول صلح و مصالحه بین طرفین دعوا، توسط شوراهای تخصصی به بررسی و رفع اختلافات پرداخته و تلاش می‌کند تا بین طرفین دعوا توافقی برقرار شود.
برای دستیابی به این هدف، شورای حل اختلاف می‌تواند به دو روش مختلف عمل کند.

هر دو طرف در صورت بروز اختلاف، می‌توانند به دو راه برای حل آن مراجعه کنند.
یا خودشان می‌توانند به شورای حل اختلاف مراجعه کنند و موضوع را بررسی و رفع نمایند و یا در صورت لزوم، دادگاه‌ها می‌توانند برخی از موارد را به شورای حل اختلاف ارجاع دهند تا بتواند در مرحله‌ی ابتدایی تلاش کند تا به راهکاری برای رفع اختلاف بین طرفین برسد و داوری از دادگاه‌ها کمتر شود.

براساس قوانین شورای رفع اختلاف و دستورالعمل‌های صادره، همه امور حقوقی، مدنی و دعاوی خانوادگی، جرائمی که مطابق با ماده ۱۰۴ قانون مجازات اسلامی قابل مذاکره هستند و همچنین جنبه شخصی جرائم غیرقابل مذاکره، می‌توانند در شورای رفع اختلاف به صورت صلح و سازش مورد بحث و تصمیم قرار گیرند.
هرگاه طرفین توافق کنند، شورای رفع اختلاف گزارش تصحیحی صادر می‌کند.

گاهی برخی دلایل، ممکن است مانع از حل وفاصله‌گذاری میان افراد مدعی در شورای حل اختلاف شوند.
در چنین شرایطی، شاکی یا خواهان پرونده می‌تواند یک نسخه تشکیل ندادنی لایحه در شورای حل اختلاف تهیه کند و درخواست ارجاع پرونده به دادگاه را از شورای حل اختلاف دریافت کند.
بنابراین، به سؤال "لایحه تشکیل ندادنی در شورای حل اختلاف چیست؟" می‌توان گفت که این لایحه، درخواستی است که شاکی یا خواهان از شورای حل اختلاف دارد و درواقع تقاضای ارجاع پرونده به دادسرا یا دادگاه را ارائه می‌کند.
توضیحات قانونی مربوطه در بخش بعدی ذکر خواهد شد.

بدلیل اینکه شورای حل اختلاف، می‌تواند در تسویه اختلافات تلاش کند و همچنین صلاحیت صدور رای را داشته باشد، باید آن را بیان کنیم.
مواردی که شورای حل اختلاف می‌تواند رای صادر کند، تحت قانون شوراهای حل اختلاف مشخص شده است.
بنابراین، در مواردی که شورا صلاحیت رسیدگی و رای‌گیری دارد، نباید لایحه عدم سازش را به شورای حل اختلاف ارسال کرد و درخواست ارجاع موضوع به دادگاه را نداشت.

متن نمونه لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف

توجه داشته باشید که در بخش قبل، به تحلیل "لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف" و شرایط و مواردی که می توان متن این لایحه را برای شورای حل اختلاف تهیه و ارائه کرد تا بتوان پرونده شورای حل اختلاف را از طریق دادگاه پیگیری کرد، پرداختیم.
به هر حال، ممکن است چنین سوالی به ذهن برسد که چگونه متن "لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف" تنظیم می شود و چه نکاتی را در بر می گیرد.

برای پاسخ به این سوال، می‌خواهیم در اینجا، یک نمونه متن لایحه از عدم سازش در شورای حل اختلاف را ارائه کنیم که در رابطه با جرم سرقت است؛ اما در هر یک از دعاوی حقوقی و کیفری نیز می‌توانید از این نمونه لایحه استفاده کنید.
در بخش بعد نیز، نکات مربوط به این لایحه را یادآوری می‌کنیم.

لطفا توجه داشته باشید که در مورد نمونه لایحه مذکور، خوانده دعوی هیچ تلاشی برای حصول سازش با شاکی نکرده است.
به همین دلیل، شاکی درخواست ارجاع پرونده به دادسرا داده است.
اما اگر در جلسه شورای حل اختلاف حضور نداشته باشد یا به احضاریه شورای حل اختلاف توجه نکند، شاکی می‌تواند به دلیل عدم امکان سازش ، لایحه عدم سازش را تهیه کند و درخواست ارجاع پرونده به دادگاه و دادسرا جهت صدور رای را داشته باشد.

نکات مربوط به نمونه لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف

در قسمت‌های گذشته، توضیح داده شد که لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف چیست و یک نمونه متن لایحه عدم سازش در شورا نیز ارائه شد.
اما در این قسمت، هدف ما بررسی این است که برای تنظیم نمونه متن لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف به چه مواردی باید توجه کرد.

نکته اولی که باید به آن توجه کنیم این است که می‌توان لایحه عدم سازش در شورای حل اختلاف را به گونه‌ای تنظیم کرد که طرف مقابل حضور نداشته باشد.
همچنین ممکن است طرف مقابل در جلسات شورای حل اختلاف حضور یافته باشد، اما جرمی که مورد اتهام قرار گرفته را انکار کند یا هیچ تلاشی برای توافق و صلح با ما نکند.
البته، در صورتی که قانوناً شورای حل اختلاف صلاحیت دارد، نمی‌توان درخواست عدم سازش را از شورا درخواست کرد.

دومین مهمترین نکته این است که در صورتی که شورای حل اختلاف قادر به رفع تعارض بین طرفین نباشد و یا قادر به ایجاد سازش و صلح نباشد، باید با گزارشی از اقدامات انجام شده درباره پرونده، آن را به دادگاه ارسال کند؛ حتی اگر پیشنهاد عدم سازش به شورای حل اختلاف نرسیده باشد.