عدم توجه به احضاریه شورای حل اختلاف

حضور در فرایند دادرسی و رسیدگی توسط مراجع قضایی با رعایت آیین‌نامه‌های خاص صورت می‌پذیرد و هدف آن حفظ حقوق طرفین دعوا می‌باشد.
در صورتی که مرجع رسیدگی احضار حضور یکی از طرفین دعوا، از جمله خوانده، را لازم و ضروری بداند، ابلاغیه‌ای صادر کرده و طرف مربوطه را به فرایند دادرسی احضار می‌نماید.

در حوزه حل اختلافات، شورای حل اختلاف نیز از این موضوع مستثنی نمی‌شود و از آنجا که قابلیت رسیدگی به برخی از دعاوی را دارد، دادگاه‌ها نیز برخی از پرونده‌ها را به شورای حل اختلاف ارجاع می‌دهند، به منظور رسیدگی به آنها و حل صلح و توافق.
به طور کلی، شورای حل اختلاف از ابزارهای حقوقی مانند احضاریه و اخطاریه استفاده می‌کند.
در این راستا، اگر شورای حل اختلاف برای یک فرد احضاریه یا اخطاریه ارسال کند، این ایجاب به وجود می‌آید که چه اثرات و پیامدهای حقوقی به همراه خود دارد اگر احضاریه شورای حل اختلاف نادیده گرفته شود.

برای پاسخ دادن به این سوال، قبل از هرچیز نیاز است به تحلیل مفهومی "احضاریه شورای حل اختلاف" و "دلایل صدور احضاریه یا اخطاریه" بپردازیم.
سپس، روش‌های ابلاغ احضاریه شورای حل اختلاف را مورد بررسی قرار خواهیم داد و در انتها تبعات عدم توجه به احضاریه و اخطاریه‌های صادر شده توسط شورای حل اختلاف را بیان می‌کنیم.

احضاریه شورای حل اختلاف چیست

یکی از نکات مهم و برجسته در تعاملات حقوقی، استفاده از مفاد ابلاغیه های مهم است که می‌تواند در کنارگیری ثنا و کفایت دعواها، به‌کار رود.
یکی از این ابلاغیه‌های مهم، احضاریه یا اخطاریه است.
به‌سادگی با نام آن می‌توانیم بفهمیم که این نوع ابلاغیه به‌کار گرفته می‌شود تا به شخصی اخطار داده شود و از او بخواهیم که در مهلتی که در احضاریه ذکر شده، حضور خود را در مراجع قضایی اعلام کند.
البته، احضاریه و اخطاریه از لحاظ حقوقی هم تفاوت‌هایی دارند که باید به آن‌ها توجه کرد.

یکی از تفاوت‌های چشمگیر بین احضاریه و اخطاریه این است که احضاریه به صورت معمول در شرایطی ارسال می‌شود که حضور شخص یا طرف‌های مرتبط در روند دادگاه ضروری و الزامی است و در صورت عدم حضور در محل مشخص شده در احضاریه، تدابیر اجرایی ممکن است اعمال شود.

توجه: به منظور ایجاد تغییر کامل در متن و استفاده از برچسب‌های HTML مانند <em> و <strong>، متن زیر را دریافت کنید:معمولاً، اطلاعیه به طور کلی برای یادآوری موضوعی به اشخاص ارسال می‌شود و به طور خاص در ارتباط با پرونده‌های حقوقی استفاده می‌شود.
با این وجود، هنگام صدور احضاریه یا اخطاریه برای اشخاص، دلیل حضور در آن نیز ذکر می‌شود تا دریافت کننده بداند علت ارسال اخطار یا احضار به او چه بوده است.

شورای حل اختلاف می‌تواند به عنوان یک مرجع قضایی در مواردی صلاحیت صدور احضاریه و اخطاریه را به صورت ابلاغیه اجرا کند.
این شورا در پرونده‌هایی که به آن مراجعه می‌کند، می‌تواند از این ابزارهای قانونی بهره‌برداری کند.
یکی از صلاحیت‌های شورای حل اختلاف، تلاش برای برقراری صلح و سازش بین طرفین دعوا و رفع اختلافات آن‌ها است.

با توجه به قانونی که وجود دارد، در صورتی که جرایمی مانند توهین، تهدید و تصرف عدوانی اتفاق افتاده باشد، لازم است به طور الزامی در شورای حل اختلاف بررسی شود.
هدف اصلی این بررسی، دستیابی به صلح و وفاق بین طرفین در جریان دعوا است و برای این منظور، گزارش اصلاحی شورای حل اختلاف صادر خواهد شد.

بنابراین، اگر شورای حل اختلاف به یک جرم قابل تجاوز پی ببرد، می تواند برای مشتکی (متهم) به احضاریه ارسال کند و اگر موضوع تحت بررسی در شورا یک مسئله حقوقی باشد که در قوانین تعریف شده است، اخطاریه صادر نماید.

نحوه ابلاغ احضاریه شورای حل اختلاف

در بخش قبل توضیح داده شد که نوع ابلاغ مدارک حقوقی مهمی مانند اخطاریه و احضاریه چیست و در چه شرایطی شورای حل اختلاف به ابلاغ این مدارک می‌پردازد.
اکنون سوالی مطرح می‌شود که راهبرد ابلاغ احضاریه و اخطاریه‌ها توسط شورای حل اختلاف چگونه است؟ ایا این ابلاغات فقط به شکل نوشتاری صورت می‌گیرد یا شکل دیگری هم دارد؟

در گذشته، مراجع قضایی از قبیل شورای حل اختلاف، از طریق مأموران دادگستری اسنادی به نام‌های ابلاغیه یا احضاریه را به خانه‌ها ارسال می‌کردند.
در این احضاریه و یا اخطاریه، جزئیاتی از فرد مورد نظر از جمله نام و نام خانوادگی، تاریخ و ساعت حضور، مکان حضور و علت احضار به صورت دقیق ذکر می‌شد؛ مگر اینکه ارتکاب جرم علیه عفت باشد.

"در حال حاضر، روش ارسال احضاریه و اخطاریه توسط شورای حل اختلاف تغییر یافته است و به این صورت است که کلیه ابلاغیه‌های دادگستری از طریق سامانه ثنا ارسال می‌شوند.
با ثبت نام در این سامانه، طرفین دعوا می‌توانند به تمام جزئیات پرونده خود اعم از ابلاغیه‌ها، احضاریه‌ها و اخطاریه‌هایی که از سوی دادگاه یا شورای حل اختلاف ارسال شده، دسترسی داشته باشند و در صورت لزوم می‌توانند اقدام به تجدید نظر خواهی از رای شورای حل اختلاف نمایند.
"

به همین دلیل، در حال حاضر قاعده‌ای برای ابلاغ احضاریه شورای حل اختلاف به صورت الکترونیکی وجود دارد.
افراد برای دسترسی به این احضاریه باید عضویت در سامانه ثنا را داشته باشند و پس از ورود و تأیید هویت خود، می‌توانند اطلاعات مربوط به احضار خود را مشاهده نمایند.

عدم توجه به احضاریه شورای حل اختلاف چه آثاری دارد

به طور کلی، همانطور که در بخش‌های قبلی مطرح شد، شورای حل اختلاف مختار است تا به تمام جرایمی که در قانون تعیین شده‌اند، بررسی اولیه انجام دهد و سعی کند طرفین را به صلح و آشتی تشویق کند.
در رابطه با این دعاوی کیفری، برای طرف مقابل شاکی، یعنی متهم (متشاکی یا مشتکی عنه) یک احضاریه صادر شده و دلیل حضور او (جرم ارتکابی)، تاریخ، ساعت و مکان حضور به او اطلاع داده می‌شود.

به همین بهانه، ضروری است که فرد مربوطه در زمان مشخص شده در احضارنامه، حضور خود را در جلسه شورای حل اختلاف رسیدگی به آن نمایش دهد.
اما ممکن است این سؤال مطرح شود که عدم رعایت احضارنامه شورای حل اختلاف چه تأثیرات حقوقی دارد؟ به عبارت دیگر، در صورتی که متهم مطابق مفاد احضارنامه در شورای حل اختلاف حاضر نشود، چه پیامدهایی به وجود می‌آید؟

برای پاسخ به این سؤال، باید اظهار کنیم که براساس قانون شورای حل اختلاف، شورای حل اختلاف اصولاً رسیدگی به پرونده‌های کیفری یا جزایی را محدود به جرایم تعزیری می‌کند که دارای جریمه نقدی در حد درجه هشت (پرداخت جریمه تا ده میلیون ریال) هستند.
همچنین، شورای حل اختلاف در تمام جرایمی که امکان تجاوز وجود داشته باشد، صلاحیت ایجاد صلح و سازش دارد و به همین دلیل مجاز به صدور احضاریه است.

بنابراین اگر فردی جرمی گذشتنی را ارتکاب کرده باشد و احضاریه شورای حل اختلاف صادر کرده باشد، نادیده گرفتن احضاریه شورای حل اختلاف و عدم حضور در این مرجع، تبعات حقوقی خاصی به همراه خواهد داشت.
تصمیم صلح و توافق در جلسات شورا تأسیس نخواهد شد و در صورتی که توافق در شورای حل اختلاف به دست نیاید، شورا موظف خواهد بود پرونده را به دادسرا منتقل کند.

با دریافت احضاریه از جانب شورای حل اختلاف، بهتر است اشخاص در این شورا حاضر شوند.
آنان علاوه بر دفاع قانونی از خود، سعی کنند با طرف مقابل توافق کنند و میل او را به دست آورند.
در غیر این صورت، پرونده به دادسرا ارجاع داده می‌شود و دادسرا با مدارکی که توسط شاکی ارائه شده است، به جرم متهم پیگیری می‌کند.

ذکر این نکته بسیار مهم است که نادیده گرفتن احضاریه قوه قضاییه در رابطه با جرایم کیفری، از جمله صدور حکم جلب، تاثیری ندارد.
به طور کلی، جلب شدن فرد متهم به دلیل نادیده گرفتناحضاریه در جرایم کیفری، مهمترین مسئله است که در شورای حل اختلاف پیگیری نمی‌شود.
برای مثال، نادیده گرفتن احضاریه‌ای که منجر به قتل یا حبس ابد می‌شود، از جمله جرایمی است که در شورا مورد بررسی قرار نمی‌گیرند.

در صورتی که میخواهید در شورای حل اختلاف دعوت خود را ثبت کنید، بهترین راه برای این کار استفاده از سامانه خدمات قضایی و عدالت است.
اگر موضوع شما به حقوق مدنی مربوط می‌شود و نه کیفری، بهتر است خودتان در جلسه شورا حضور یابید و تلاش کنید با طرف مقابل به توافق برسید.
در غیر این صورت، پرونده شما به دادگاه ارسال خواهد شد.
به طور کلی، در مواردی که شورا صلاحیت صلح و توافق را دارد، عدم حضور در جلسه شورا تنها منجر به ارسال پرونده به دادگاه نخواهد شد و هیچ تبعات حقوقی دیگری ندارد.

اما اگر یک ابلاغیه اخطاریه شورای حل اختلاف در مواردی که خود شورا صلاحیت رسیدگی حقوقی را دارد، ارسال شده باشد و شخص در شورای حل اختلاف حاضر نباشد، شورا ممکن است در اثر عدم حضور، یک حکم غیابی صادر کند که این حکم ممکن است به نفع شخص نباشد.
بنابراین، به تاکید بر حضور در شورا پس از ارسال اخطاریه و احضاریه توصیه می‌شود.